张家口市教育局 关于印发《普通高中学校学生资助管理 办法》的通知_政策法规_政务公开_张家口市教育局

政策法规

张家口市教育局 关于印发《普通高中学校学生资助管理 办法》的通知

发布时间:2018-04-25 作者:刘晓燕 浏览量: 打印 字号:


张教财字[2018]70

 



各县区教育局、市直高中学校:

为进一步规范全市普通高中学校学生资助管理工作,确保国家助学政策全面落实,根据省财政厅、省教育厅《关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的实施意见》(冀财教[2010]200号),省教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、省扶贫开发办公室《关于做好建档立卡贫困家庭学生资助工作》的通知(冀财教[2016]35号),省财政厅、教育厅关于印发《河北省普通高中国家助学金管理办法》(冀财教〔201772号),省教育厅、财政厅、民政厅、省扶贫开发办公室、省残疾人联合会关于印发《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》(冀财教[2017]2号);市教育局、市财政局《关于建档立卡家庭经济困难学生考取大学实施奖励意见》(张教发[2018]3号)的通知,现将张家口市教育局关于《普通高中学校学生资助管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

张家口市教育局

二〇一八年三月二十六日

 

普通高中学校学生资助管理暂行办法


第一条 为规范我市高中助学管理工作,确保资助工作全面实施,根据省财政厅、省教育厅《关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的实施意见》(冀财教[2010]200号)、省教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、省扶贫开发办公室《关于做好建档立卡贫困家庭学生资助工作》的通知(冀财教[2016]35号),省财政厅、教育厅关于印发《河北省普通高中国家助学金管理办法》(冀财教〔201772号),省教育厅、财政厅、民政厅、省扶贫开发办公室、省残疾人联合会关于印发《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》(冀财教[2017]2号);市教育局、市财政局《关于建档立卡家庭经济困难学生考取大学实施奖励意见》(张教发[2018]3号)文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条 建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、实施科教兴国和人才强国战略,优化教育结构,加快普及高中阶段教育的有效手段,对于完善国家资助政策体系,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,促进教育公平,具有重大意义。

第三条 各县区、学校要将普通高中资助工作纳入办学水平评估指标体系,校长为学生资助工作第一责任人,要加强对高中助学工作的组织领导,普通高中助学工作要有专门的机构、专职人员负责组织实施,确保工作的顺利开展。

第四条 普通高中国家助学金资助范围为:在我市普通高中就读并具有全日制学历教育正式注册学籍的在校家庭经济困难学生,资助面约占在校生总数的20%,集中连片特困县、国(省)贫困县资助比例为26%,其他县(区)为18%。普通高中是指由政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案、实施普通高中学历教育的全日制公办、民办学校和完全中学的高中部。

第五条 高中助学金资助对象为具有正式注册学籍的普通高中学校在校生中家庭经济困难学生。优先资助:建档立卡家庭学生、孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子女与单亲家庭经济困难学生、经民政部门确认的城乡低保和城乡特困救助供养范围的家庭子女、以及因突发事件导致家庭经济特别困难学生等。

第六条 国家助学金基本申请条件

1、热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;

2、遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;

3、诚实守信,道德品德优良;

4、勤奋学习,积极上进;

5、家庭经济困难,生活俭朴。

第七条 普通高中助学金所需资金由中央与地方财政按比例负担,各级分担资金比例为:中央、省、市、县(区)按照61:1:2比例分担,省直管县市级分担部分由省级承担,各设区市本级除中央60%外,其余部分由市级财政承担。

第八条 普通高中国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,主要用于受助学生的学习和生活费开支。我市将普通高中助学金分为三个档次,分别为3000元(一档)、2000元(二档)、1000元(三档)。

第九条 高中助学金本着学生自愿申请,学校、班级两级评审的原则进行管理。普通高中学校学生须提供相关证明材料(建档立卡家庭学生、孤儿、残疾和烈士子女相关证明、农村和城镇低保证原件或复印件、家庭所在村镇或街道出具的家庭经济困难证明材料等),并填写《 学年张家口市普通高中国家助学金申请表》(附件1)提交助学金申请。

第十条 国家助学金按学年申请和评定,按学期发放。学校要成立由校领导、班主任、一般教师代表等组成的助学金评审小组进行评审,每学年都要制定和完善《普通高中国家助学金评选办法》,评选要坚持公开、公平、公正的原则,深刻理解国家助学金的意义,家庭贫困是第一要素,要把最困难、最需要资助的学生评选出来。禁止将助学金评选与学生学习成绩挂钩。

第十一条 评选结果要在学校公示栏进行不少于5天的公示。公示无异议后,填写《普通高中国家助学金签字领取表》。公示内容要具体,包括简要的评选过程、享受助学金学生的年级、班级、学生姓名、助学金档次和金额等信息(不得公示学生身份证信息),以及市、县(区)教育局助学部门监督电话,接受师生的监督。公示文件一式两份,一份用于公示,一份用于学校存档备查。

第十二条 加强对助学金的监管,按照人民银行、教育、财政部门的有关要求,国家助学金采取银行化发放。县区教育局、各普通高中须在指定的银行为每位受助学生办理普通高中助学银行卡,直接将国家助学金发放到受助学生卡中,不得以实物或服务等形式,抵顶或扣减国家助学金,不可将多名学生助学金转存至一张助学卡中。银行不得向学生收取卡费、年费、短信费等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

每学期助学金发放完毕,市、县(或学校)助学部门向负责代发助学金的银行索要助学金代发成功纸质信息并盖章存档备查。对于服务不到位的银行要及时向市教育局反映,由市教育局协调解决。

第十三条 各县区教育局、高中学校加强档案管理,提供专门学生资助资料档案室,将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。每学期助学金发放学生签字表一式两份,一份用于学校存档备查,一份上报市、县教育局(区县高中报区县教育局,市直属高中报市教育局)备案。资料以班级或年级为单位,按照附件1-5的顺序装订存档。

第十四条 从2016年秋季学期开始,在我省普通高中就读具有全日制学历教育正式注册学籍的建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生和经济困难残疾人家庭的学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)实行“三免一助”(免学费、免住宿费、免教科书费,同时享受助学金),“三免”补助标准为:学费2000元、住宿费500元、教科书费300元,助学金补助标准每生每年平均不低于2000元。建档立卡贫困家庭学生受资助时限,一般从学生入学开始直到完成当期学段学业为止,扶贫对象退出后,仍可享受扶贫政策至本学段学习结束。

第十五条 建档立卡学生的“三免一助”标准按照省财政厅、教育厅《关于建立普通高中建档立卡家庭经济困难学生资助政策的通知》(冀财教[2016]154号)执行。

第十六条 建档立卡家庭经济困难学生资助原则上每学年初(每年秋季学期)申报一次。对于非申报期新增建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生和经济困难残疾人家庭的学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生),做到“随增随免”,助学金不足部分从县区财政或学校事业收入的3%-5%支出。各单位严格做好新增建档立卡家庭经济困难学生的认定工作,一经相关部门认定通过,纳入本学期“三免一助”范围。

第十七条 严格按照《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》(冀教财〔20172)规定,对建档立卡家庭经济困难学生免学费、免住宿费、免教科书费,要直接予以免除,严禁学校“先收后返”。

第十八条 普通高中建档立卡等四类家庭经济困难学生的资助范围和对象、资助标准和认定等工作事项,参照《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》(冀教财〔20172) 和《关于做好建档立卡贫困家庭学生资助工作的通知》(冀教财〔201635号)规定执行。

第十九条 对张家口市建档立卡家庭经济困难学生考取大学资助奖励的标准、条件、要求以及资金分担比例按照(张教发[2018]3号)文件执行。

第二十条 普通高中学校要做好国家助学金管理系统的使用工作,各学校要由专职人员负责,配备必要的电脑、办公设备和网络系统,熟悉系统的操作和使用,确保高中国家助学金管理工作的顺利实施。各县区教育局和普通高中学校要加强学生学籍管理,统筹利用现有中小学电子学籍信息系统,建立完善的普通高中学生电子学籍及学生资助信息系统,确保资助信息真实、可靠。

第二十一条 普通高中要建立学费减收和免收制度,各普通高中每年要从事业收入中提取3%-5%(民办高中5%),专项用于家庭经济困难学生减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等。规范减免学费和设立校内奖助学金工作流程,要留存档案资料备查。各县区教育局要进一步落实、完善捐资助学的相关优惠政策措施,积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。

第二十二条 加强对普通高中家庭经济贫困学生资助工作和助学资金的管理和监督。严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定,对国家助学金实行分账核算,专款专用,并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留高中助学金的行为,按照《预算法》《公务员法》《行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第二十三条 县区教育局、普通高中学校要通过多种形式开展宣传,使每个普通高中学生都能知晓资助信息,在每年普通高中招生期间,要利用多种形式,向广大初中毕业生和社会广泛宣传国家助学金资助政策。各普通高中学校在印发招生简章和入学通知书时,要介绍资助工作的有关政策和本校资助贫困生工作的程序办法,使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。

第二十四条 本办法由市教育局负责解释,自2018年春季学期起执行。张家口市教育局《进一步规范普通高中学校国家助学金工作管理办法》(张教助字[2015] 63号)同时废止。



附件:

1、《 学年张家口市普通高中国家助学金申请表》

2、《 学年 季学期普通高中国家助学金情况汇总表》

3、《 学年 季学期普通高中国家助学金花名表》

4、《 学年 季学期普通高中国家助学金发放学生签字表》

5、《张家口市XX县(区) 学年建档立卡贫困家庭学生资助情况签字表》


张家口市教育局 关于印发《普通高中学校学生资助管理 办法》的通知红头文



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